来源 ：经济日报
中国人民银行 、工业和信息化部等7部门近日联合印发《关于金融支持新型工业化的指导意见》（以下简称《意见》） ，推出系列具体支持举措 ，聚焦满足实体经济发展所需 ，进一步提升金融资源对新型工业化各环节的支持力度 ，强化金融政策和产业政策协同联动 ，为有力促进工业领域资金链与产业链融合发展提供政策保障 。
从重要性看 ，在新一轮科技革命和产业变革纵深演进过程中 ，工业化积累得越深 ，产业发展的后劲就越足 。扎实推进工业化进程 ，让各类要素在工业化过程中更好协同配合 ，有利于持续夯实高质量发展基础 ，将为整个经济体系注入源源不断的发展动力 。推进新型工业化建设离不开金融资源的大力支持 ，多元的融资渠道 、丰富的融资工具能够有效匹配工业领域投资需求大的特点 ，有助于实现资源 、项目 、政策有机统一 。
从政策支持方向看 ，融资 、赋能 、拓展空间是关键和重点 。融资 ，解决的是工业领域项目建设 、生产需要等直接资金需求 ，畅通的融资渠道是传统类制造业生存及可持续发展的重要前提之一；赋能 ，着力在支持转型升级 、助力科技创新等方面细化举措 ；拓展空间 ，就是要发挥金融政策对推动产业合理布局的引导作用 ，实现产业政策 、金融政策协同联动 。
新型工业化不是盲目求新 ，工业领域传统产业占据重要地位 ，做好这些门类的融资支持至关重要 。其中 ，一个重要方向就是强化对制造业中长期贷款的支持 。一方面银行可单列制造业信贷计划 ，另一方面要完善尽职免责和激励机制 ，两方面的细化举措直击传统制造业融资过程中的痛点和难点 ，也为下一步优化相关政策提供了依据 。根据制造业行业不同特点 ，结合不同发展阶段的融资需求 ，金融贷款支持关键要在差异化和精准性两方面下功夫 。此外 ，《意见》还提到“开展中小企业出海服务专项行动” ，在提升跨境金融服务便利性方面给予支持 ，也符合当前我国外贸领域制造业经营主体居多 、中小制造业企业是外贸出口的生力军的客观现实 ，应从经营主体融资实际需要出发 ，做好政策供给 。
在推进新型工业化过程中 ，科技创新和产业创新是“必答题” 。发挥好金融赋能作用 ，推动资金链 、人才链与产业链 、供应链更好耦合 ，是金融支持新型工业化的必然选择和必要举措 。这其中的关键一环是做好耐心资本运营的制度设计 。从技术创新到成果产业化的过程中 ，耐心资本具备独有优势 ，这是其他短期资本很难拥有的 。如何保持耐心资本的可持续性 ，是当前在谋划金融支持新型工业化进程中需要着力解决的难题 。破题的关键 ，在于做好长期资金和中短期资金的接续工作 ，引导耐心资本重点支持前端研发 、加大对潜力企业投资等 ，在风险较小的环节引入多元化中短期资金及时跟进 ，真正实现耐心资本“有所为 、有所不为” ，构建长效机制 ，坚决防止出现资金“一哄而上”的情况 。
拓宽产业发展空间也是金融支持新型工业化的重要路径 。本次《意见》提出 ，金融支持要助力实现产业布局优化 ，本质上是要更好发挥资金支持在引导产业布局中的积极作用 。从政府和市场的关系看 ，金融资源支持工业领域布局优化 ，一方面要在支持集群建设方面集中发力 ，发挥金融机构的优势作用 ，推动工业各门类结合当地资源禀赋 ，因地制宜实现集群化发展 ；不具备集群化发展条件的地方 ，则构建与周边产业差异化发展的格局 。另一方面要切实发挥金融支持在调整产业结构 、确保项目符合国家产业政策等方面的作用 。其中的着力点是强化与产业政策的协同 ，实现同步联动和精准对接 ，避免因信息不对称 ，导致融资支持方向与项目建设要求出现背离 。
此外，还要维护公平竞争的市场环境 ，以维护市场信号准确性 、灵敏性为出发点 ，做好金融监管等其他各项工作 。具体看 ，就要结合当前整治“内卷式”竞争的需要 ，持续做好资金流向的研判和预警 ，压缩“内卷式”竞争延续的资金空间 ，为各类优质要素在工业领域充分释放活力提供支持 。